Молодежная линия

№18 29 апреля 2004

ДОМИК В ДЕРЕВНЕ - ПОМОЖЕТ ПОСТРОИТЬ ГОСУДАРСТВО

"Вот только не надо хоронить сельское хозяйство!" - заметил в ответ на некоторые пессимистические выступления Виктор Шершунов на недавней коллегии при губернаторе. И действительно, несмотря на архисложную сегодняшнюю ситуацию в деревне, в нашей области есть обнадеживающие свидетельств перемен к лучшему. Одно из них - претворяемая в жизнь программа по улучшению жилищных условий селян.

Идея программы по оказанию помощи селянам в строительстве жилья в костромском департаменте АПК вынашивалась давно. С 1999 года начали активно изучать подобный опыт в Белгородской, Орловской, Самарской областях, пришли к выводу, что наиболее оптимальной является система льготного займа и ссуд. Года два ушло на всевозможные согласования и "утряски" в различных инстанциях и, по словам заместителя начальника департамента АПК области Николая Гомзелева, лишь благодаря безоговорочной поддержке губернатора дело сдвинулось с мертвой точки. В области была утверждена программа "Свой дом в сельской местности". Для предоставления долгосрочных льготных ссуд сельским жителям был создан фонд индивидуального жилищного строительства в сельской местности, учредителем которого выступила администрация области. На льготное кредитование тогда ушло пять миллионов рублей. В 2002 году принята федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года", а вскоре - соответствующая областная. В нее-то в качестве составной части и вошел уже работающий "Свой дом".

"Свой дом" - это уникальная (по нынешним временам) возможность получить от государства "живые" деньги для решения жилищных проблем. Чрезвычайно привлекательны как безвозмездная ссуда из федерального бюджета, так и льготный (пять процентов годовых) заем из областного бюджета с рассрочкой на 10 лет. Возврат денег начинается спустя два года после их выдачи, и, что немаловажно, программой предусмотрена возможность погашения кредита сельхозпродукцией, стройматериалами.

За два года работы Фонда индивидуального жилищного строительства на селе в Костромской области оказана финансовая помощь сельским жителям на сумму свыше 25 миллионов рублей (13,9 млн рублей льготных займов из областного бюджета и 12 млн рублей - безвозмездных субсидий из федерального бюджета). За это время куплено на вторичном рынке 47 квартир (домов) и профинансировано строительство 124 домов. В общей сложности финансовую помощь для улучшения жилищных условий получили 174 сельские семьи.

На сегодняшний день в департаменте АПК уже находится список из 270 претендентов на получение финансовой помощи. Похоже, недоверия людей ("Очередной обман!") уже нет и в помине. Однако шанс построить жилье с помощью государства дан не всем. Преимущественное право на получение займа и субсидии имеют, в первую очередь, представители социально значимых профессий для данной территории - молодые специалисты, выпускники вузов и средних специальных заведений, работающие в агропромышленном комплексе, сельхозпроизводители (от доярки до руководителя коллективного хозяйства), представители социальной сферы на селе (врачи, педагоги, культработники) и, конечно, граждане, которые должны обеспечиваться жильем за счет средств бюджета в законодательном порядке (например, участники боевых действий).

Заявления от претендентов рассматриваются на жилищных комиссиях при главах самоуправления районов. Окончательное решение - за комиссией при департаменте АПК, тщательно проверяющей предоставленные списки (в ее составе юристы, финансисты, работники фонда). Были случаи отводов некоторых кандидатур (например, когда с помощью государства хотел улучшить свои жилищные условия работник банка). Программа помогает только тем, кто действительно в жилье остро нуждается. Уже имеющим его (с учетом, что социальные нормы выдержаны) рассчитывать на заем не приходится. Кстати, и жители райцентров могут попасть в списки только в качестве большого исключения (например, одинокая многодетная мать).

Программа должна быть справедливой и адресной, только в этом случае она выполнит свое главное предназначение - привлечет на село молодых специалистов, приостановит отток людей в райцентры и город, улуч