Молодежная линия

№15 4 апреля 2002 г.

ТОРГОВАТЬ ПАШНЕЙ НАЧНУТ УЖЕ В ЭТОМ ГОДУ

О том, как правительство собирается пускать в оборот

сельхозугодья, "КП" рассказал вице-премьер, министр сельского

хозяйства России Алексей Гордеев

1. Что происходит с землей?

-- Она уже давно реально продается и покупается -- с тех пор как

в начале 90-х годов почти 12 миллионов селян наделили земельными

паями. Но пока нет единого цивилизованного закона, регулирующего

такие сделки, многие из них оказываются теневыми, процветают

махинации дельцов и взяточничество чиновников. А обманутыми часто

остаются простые крестьяне.

2. А готовы ли крестьяне к продаже своих наделов?

-- Спросите любого рабочего: нужен ли ему его станок? Он скажет:

мне нужна хорошая зарплата! На селе это проявляется еще ярче.

Люди хотят иметь не кусок земли, на котором в одиночку не посеять

и не убрать урожай, а работу, за которую достойно платят. Это в

дореволюционной России, где 90 жителей из 100 были крестьянами,

земельный надел являлся главным богатством. Сегодня на селе живут

лишь 24 процента россиян. И психология у них не та, что век назад.

Людей больше беспокоит, что они формально имеют свои гектары, но

не знают, где эта земля и что с ней происходит. Они чувствуют, что

их "водят за нос". Когда появится закон, все земельные отношения

станут прозрачными и понятными.

3. Почему же мы столько лет топтались, не принимая закона?

-- Общество должно было для него дозреть. И не только люди, но и

экономика. Наше сельское хозяйство лишь в последние годы стало

превращаться из убыточной отрасли в нормальный, прибыльный бизнес.

В село пошли инвестиции и менеджеры, которые хотят и умеют

работать в новых условиях.

4. К чему мы придем?

-- Земля сосредоточится в руках того, кто работает более

эффективно, и уйдет от тех, кто приносит хозяйствам убытки и

не платит крестьянам зарплату.

5. Не загонят ли всех в латифундии?

-- Не надо пугать народ словом "латифундии". В России сегодня

найдена другая форма крупных хозяйств -- это агрохолдинги.

Их сейчас около 20. И результаты их работы выше, чем у многих

других сельхозпроизводителей и фермеров.

Кстати, везде в мире, в том числе и в США, сегодня идут по пути

укрупнения фермерских хозяйств. Будущее российского села также

за крупными производствами. Но загонять крестьян силой в них

никто не будет. И закон об обороте земли добавит в этом смысле

каждому деревенскому жителю прав и самостоятельности.

6. У самого вице-премьера есть земля?

-- Я получил пай в 5 гектаров в Подмосковье, когда работал в

районном сельхозуправлении. Но свидетельство на этот участок

в то время я получить так и не удосужился. После принятия закона

разыскивать и требовать этот пай, скорее всего, не буду.

7. А остальным как можно будет продавать свою долю?

-- Если земельный участок уже нарезан, надо будет письменно

известить о желании продать его местные власти. И указать

-- за какую цену. Если за месяц власти сами не купят участок за

эту же цену, владелец земли может продать ее свободно в течение

года. Обладатель же земельного пая, который оформлен лишь на

бумаге, должен известить письмом или через газету своих

сособственников -- таких же пайщиков -- односельчан о желании

продать свою долю в праве общественной собственности на землю.

Если в течение месяца никто из собственников ему не возразит,

долю можно продать уже свободно.

8. Нужны ли для покупки земли сельскохозяйственное образование

или опыт работы?

-- Надеюсь, таких ограничений не будет. Диплом об образовании

сегодня можно купить в переходе метро, а опыт работы на земле

тоже бывает разный. Важно не кто покупает землю, а как он ее

будет использовать. Если не по назначению -- ее могут отобрать.

9. Чем вице-премьеру не нравится правительственный проект

закона?

-- Мягким отношением к покупке земли иностранцами. По проекту

правительства им разрешено покупать землю в России всюду, кроме

приграничных территорий. Я бы это требование еще больше ужесточил.

10. Когда угодья пойдут с молотка?

-- Правительство рассчитывает, что Госдума рассмотрит

законопроект в двух чтениях уже весной. А осенью, посл